完善顶层设计推进长江大保护

来源:中节能(天津)投资集团有限公司 时间:2018-10-24

10月22日下午,中国环境科学研究院原副院长兼总工程师夏青在就2020水污染防治攻坚战长江治污行动顶层设计对我市环保系统干部作了专题讲座。

  夏青介绍,围绕污染防治攻坚战的总目标,长江治污行动一要体现“共抓”,各部门形成合力;二要“系统”,从山顶到海洋统筹;三要体现“调度”,全流域电力、水量资源利用均应生态调度;四要体现“指标”,突出氮磷污染物流域总量控制;五要体现“行动”,流域、区域、设施三个层次均为一市一策。

  夏青强调,长江治污行动一定要明确最具标志性的任务是构建长江流域水文水质数据云平台,明确行动的主线是确保长江纳污能力不超标。夏青认为,跨部门、跨区域数据实现共享和无缝连接,才是共抓大保护的实际行动。

  2020水污染防治攻坚战长江治污行动考核评估的重点是,治污成效和百姓感觉。讲座现场,夏青就长江治污行动考核评估的五个方面内容进行了详细介绍。

  在数据共享方面,既考核多学科技术人员通力合作,又考核各部门、各区域共抓大保护的实际行动。在此基础上考核长江800个控制单元分别建立水质目标管理体系,确定优先控制单元和优先解决问题,形成一张控制单元图、一张环境目标图、一张治理决策图。

  在生态调度方面,生态流量的可持续保障需要研究中下游用水对上游电站的生态补偿,需要研究生态流量改善对航道整治、治污提标、三场保护、排污方式以及纳污能力的影响,及时对治污方案技术经济投入进行优化决策。

  在氮磷削减方面,将从沿江主要城市污水处理厂氮磷出口指标、农村畜禽粪便、人粪尿生产有机肥数量指标、主要磷矿和工业源源头控制和排放口指标、干支流主要控制断面氮磷浓度改善指标、南水北调东线、引江济太、引江济淮等引水口氮磷指标、长江口与近岸海域赤潮输入响应指标进行全系统考核。

  在城市行动方面,要求每个城市都要遵照长江治污行动的顶层设计,建立市政府统一领导下的环保、住建、水务、农村等部门合作,本着跟着百姓感觉走的原则,优先解决好本市人民最关心的问题,特别注意饮用水源地、流域氮磷削减、区域黑臭水体及特征污染物控制,统筹协调好本市行动和长江流域大保护,区域问题优先解决的关系。

  在生态评价方面,要求针对流域治污行动与生态修复目标的下一步衔接要求,同时开展生态问题、生态风险、生态健康三个方面的评价研究。生态问题评价要体现问题导向,生态风险评价要完成管理方案,生态健康评价要形成量化指标,从行动、管理、诊断三个方面书写长江治污答卷。

  最后,夏青表示,这次长江治污行动,是既有流域顶层设计、统一行动目标,又有区域综合治理方案,各省市自主行动的大会战。充分的技术准备,充足的资金条件,他坚信长江治污行动一定会取得巨大成效,长江生态环境一定会取得根本好转。

信息来源:十堰晚报

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